Quelles que soient les hypothèses formulées la croissance de la population métropolitaine sera assurée jusqu’en 2025, mais à un rythme annuel moyen inférieur à celui observé au cours des cinquante dernières années. En 2050, la France métropolitaine comptera de 58 à 70 millions d’habitants selon les différents scénarios retenus. A cet horizon, plus du tiers de la population sera âgée de plus de 60 ans, contre une sur cinq en 2000. La part des plus de 60 ans dans la population totale sera plus élevée que celle des moins de 20 ans.
Le nombre de personnes en âge de travailler diminuera dès 2006 ; les premières générations du baby-boom atteignant l’âge de la retraite à partir de 2005. Le poids relatif des personnes les plus âgées par rapport aux personnes en âge de travailler augmentera de façon significative. La question de l’apport de main d’œuvre étrangère se repose.
Depuis la seconde guerre mondiale, l’orientation française en matière d’immigration a suivi un mouvement de balancier. Jusqu’au années 70, elle obéit avant tout aux besoins de l’économie en matière de main d’œuvre. Elle s’inverse dans les années 80 et 90. Et voici que, avec le nouveau siècle, l’Europe reparle d’immigration de travail. Les industriels, traditionnellement sur la réserve s’expriment sur le sujet. « Compte tenu du choc démographique en 2005 , il ne serait pas absurde d’inverser les flux migratoires » expliquait M.Denis Gautier-Sauvaignac, alors délégué général de l’Union des industries métallurgiques et minières (UIMM) et président de l’Unedic.. Selon un texte de la division de la population des Nations unis au début de l’année 2000, l’Europe aurait besoin de 700 millions d’immigrants pour les cinquante années à venir.
Le groupe se propose d’examiner les conséquences de ces évolutions démographiques selon deux angles :
Il s’agit d’engager dès le début 2006 une réflexion prospective sur l’évolution des comportements et consommations culturels en rapport avec le renouvellement des générations.
En effet, tout laisse penser que les pratiques et consommations culturelles risquent d’évoluer dans les années qui viennent sous l’effet d’un triple phénomène :
Quels sont les effets les plus prévisibles de ce triple phénomène sur les pratiques et consommations culturelles ?
Un récent rapport du BIPE conclue à une évolution plutôt favorable de la demande de culture à l’horizon de 2020, pariant sur le fait que les effets de génération (positifs) l’emporteront sur les effets (négatifs) liés au vieillissement de la population. Si rien n’autorise à contester cette prédiction générale, on peut penser que sa validité risque d’être variable d’un secteur à l’autre car les résultats d’enquête montrent un déclin de certaines pratiques culturelles traditionnelles en raison d’une relative désaffection des jeunes générations. C’est le cas notamment pour l’écoute des chaînes de télévision publiques, de la lecture de quotidiens, de la lecture régulière de romans et de la fréquentation de certains lieux de spectacle vivant (théâtre et surtout concert de musique classique). Le mouvement de reflux des jeunes générations est pour l’instant compensée par le fait que les générations du baby-boom – les 50-60 ans d’aujourd’hui - sont nombreuses et ont un engagement dans la vie culturelle nettement supérieur à leurs devancières. Mais cela n’aura qu’un temps, et tout laisse penser que la disparition progressive dans les années qui viennent des générations nées avant guerre risque de se traduire par une amplification de la tendance à la baisse des pratiques culturelles « traditionnelles ». Qui viendra alors compenser la baisse des ressources correspondante ?
D’où cette interrogation essentielle pour l’avenir de la culture : la tendance à la baisse observée ces dernières années dans l’écoute des chaînes publiques de télévision, la lecture de presse ou de livres, la fréquentation des concerts de musique classique va-t-elle se poursuivre, s’accentuer ou au contraire « se retourner » ? Et plus généralement comment va évoluer la fréquentation des musées, des bibliothèques et des différents lieux de diffusion du spectacle vivant ?
La réflexion du groupe de travail s’appuierait à la fois sur des travaux statistiques intégrant la dimension démographique, sur les données relatives aux différentes formes d’accès à l’art et la culture qui peuvent être mobilisées (fréquentation des équipements, usages de l’audiovisuel au sens large et pratiques amateur) et sur l’appréciation portée par les professionnels des différents secteurs sur les évolutions en cours.
La France est un vieux pays d’immigration, depuis le XIX e siècle. Le problème pour elle, aujourd’hui, est bien d’intégrer les générations issues des migrations antérieures et nées en France.
La question du changement de regard par rapport à l’immigration se pose. L’immigration en France est souvent vécue comme une question sociale et comme un défi à la nation. Ainsi, la politique de la Ville est tournée depuis le début des années 80 sur les thèmes de la pauvreté, du développement social et de l’échec scolaire dans les quartiers et les banlieues défavorisées où l’immigration est fortement représentées, souvent associée à la délinquance.
Le groupe de travail ne se reposerait pas les questions déjà abordées lors du précédent groupe « diversité culturelle et cohésion sociale » même si le sujet est loin d’être complètement exploré. Il s’agirait plutôt de se centrer sur deux questions :
Dans un premier la réflexion s’appuierait sur deux études en cours :